vk    ok   

 

Поиск по тексту постановлений 2014 год

от 14.04.2014 № 572 Об утверждении Положения о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Пестовского муниципального района

Постановления: 2014 год Номер: 572 Дата: Понедельник, 14 апреля 2014 Актуальность: Действует

Российская Федерация
Новгородская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.04.2014 № 572
г. Пестово

Об утверждении Положения
о Единой комиссии по осуще-
ствлению закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд Пестов-
ского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Пестовского муниципального района.
2.Создать и утвердить состав единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Пестовского муниципального района.
3.Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 30.04.2013 № 428 «Об утверждении положения о единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Пестовского муниципального района» и постановление Администрации муниципального района от 02.03.2011 № 208 «О создании комиссии по размещению муниципальных заказов».
4.Опубликовать постановление в муниципальной газете «Информационный вестник Пестовского муниципального района».

Глава
муниципального района А.Ю.Гавриленко

Утверждён
постановлением Администрации
муниципального района
от 14.04.2014 № 572

СОСТАВ
Единой комиссии по осуществлению закупок в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Пестовского муниципального района

Смирнова Е.В. -заместитель Главы администрации района, председатель комиссии

Зюзина Г.Д. -заведующий отделом по вопросам дорожного хозяйства, транспорта и связи Администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии

Морозова Д.Н. -главный служащий экономического отдела Администрации муниципального района, секретарь комиссии

Члены единой комиссии:

Клементьев Ю.В. -заведующий юридическим отделом Администрации муниципального района

Лебедева О.И. -заведующий отделом по бухгалтерскому учету Администрации муниципального района

Утверждёно
постановлением Администрации
муниципального района
от 14.04.2014 № 572

Положение
о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения муниципальных нужд
Пестовского муниципального района


1.Общие положения
1.1.Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Пестовского муниципального района (далее Положение) определяет цели создания, задачи, функции, состав и порядок деятельности единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Пестовского муниципального района (далее Единая комиссия).
1.2.Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в данной сфере, а также настоящим Положением.
2.Цели и задачи Единой комиссии
2.1.Единая комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в том числе для осуществления:
2.1.1.Проверки соответствия участников закупок единым требованиям и дополнительным требованиям к участникам закупки, указанным в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;
2.1.2.Рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, в том числе для проведения обсуждения предложений участников на первом этапе двухэтапного конкурса;
2.1.3.Рассмотрения заявок на участие в аукционе;
2.1.4.Рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, а также для отклонения заявок на участие в запросе котировок;
2.1.5.Рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений и окончательных, отстранения участников запроса предложений.
2.2.Исходя из целей деятельности Единой комиссии, определенных в подпункте 2.1 Положения, в задачи Единой комиссии входит:
2.2.1.Обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсах, аукционах, запросах котировок, запросах предложений;
2.2.2.Создание для потенциальных участников конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений равных условий конкуренции;
2.2.3.Обеспечение эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;
2.2.4.Соблюдение принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок;
2.2.5.Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок.
3.Порядок формирования Единой комиссии
3.1.Единая комиссия – коллегиальный орган, создаваемый постановлением Администрации муниципального района.
3.2.Единая комиссия действует на постоянной основе.
3.3.В состав Единой комиссии входят не менее пяти человек – членов Единой комиссии. Председатель является членом Единой комиссии. В составе Единой комиссии утверждается должность секретаря Единой комиссии с правом голоса.
3.4.В состав Единой комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Состав Единой комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального района.
3.5.При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы и искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав Единой комиссии должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов от общего числа членов Единой комиссии.
3.6.Членами Единой комиссии не могут быть:
3.6.1.Физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора;
3.6.2.Физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении либо состоящие в штате организаций, подавших такие заявки;
3.6.3.Физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников закупки);
3.6.4.Физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки;
3.6.5.Физические лица, являющиеся близкими родственниками (родст-венниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, бабушкой, дедушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленным руководителем участника закупки;
3.6.6.Непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольных органов в сфере закупок.
3.7.В случае выявления в составе Единой комиссии указанных в подразделе 3.6 лиц, Глава муниципального района, принявший решение о создании Единой комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которые не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.
4.Функции Единой комиссии
4.1.Основными функциями Единой комиссии по осуществлению закупок являются:
4.1.1.В случае, когда осуществляется закупка для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса:
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурс;
рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе;
определение победителя конкурса;
ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкур-се и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
а также осуществление других функций, определенных законодательст-вом Российской Федерации.
4.1.2.В случае, когда осуществляется закупка для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме (электронного аукциона):
а) рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе;
б) ведение протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе; а также осуществление других функций, определенных законодательством Российской Федерации;
4.1.3. в случае, когда осуществляется закупка для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок:
вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок;
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок;
рассмотрение и оценка котировочных заявок;
ведение протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок;
определение победителя в проведении запроса котировок;
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
а также осуществление других функций, определенных законодательством Российской Федерации;
4.1.4.В случае, когда осуществляется закупка для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений:
вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений;
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заяв-кам на участие в запросе предложений;
рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений;
ведение протокола проведения запроса предложений;
ведение итогового протокола запроса предложений;
определение победителя в проведении запроса предложений;
а также осуществление других функций, определенных законодательст-вом Российской Федерации;
4.2.Единая комиссия по осуществлению закупок при рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в электронном аукционе не
допускает участника закупок к участию в конкурсе или электронном аукцио-не в случае:
4.2.1.Не предоставления, определенных действующим законодательством Российской Федерации, конкурсной документацией или документацией об аукционе документов либо наличия в таких документах недостоверной информации о товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых осуществляется закупка;
4.2.2.Несоответствия требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4.2.3. Невнесения денежных средств, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
4.2.4. Несоответствия заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в конкурсе или заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронном аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе;
4.2.5. Единая комиссия по осуществлению закупок не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товаров, работы или услуги превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5.Права и обязанности Единой комиссии
5.1.Единая комиссия обязана:
5.1.1.Проверять соответствие участников закупок предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, документацией о закупке;
5.1.2. Не допускать участника закупок к определению поставщика (под-рядчика, исполнителя) путем проведения конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукциона в электронной форме (электронный аукцион), запроса котировок, запроса предложений, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок.
5.1.3. Не рассматривать и отклонять заявки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации сфере закупок;
5.1.4. Исполнять предписания контрольного органа в сфере закупок об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок;
5.1.5.Не проводить переговоров с участниками закупок, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.1.6.Не проводить переговоры с участниками закупок в отношении поданных ими заявок во время проведения конкурса, запроса котировок, запроса предложений кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5.1.7. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в закупке, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов.
5.2.Единая комиссия по осуществлению закупок:
5.2.1.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок, отстраняет участника от участия в закупке на любом этапе его проведения;
5.2.2.Обращается к Администрации Пестовского муниципального района за разъяснениями по предмету закупки.
5.3.Члены Единой комиссии по осуществлению закупок обязаны:
5.3.1. Действовать в рамках своих полномочий, установленных законодательством в сфере закупок, настоящим Положением;
5.3.2. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок и настоящего Положения;
5.3.3. Лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии по осуществлению закупок. Отсутствие на заседании Единой комиссии по осуществлению закупок допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
5.3.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5.3.5. Быть независимыми в принятии решения и руководствоваться при этом интересами Администрации Пестовского муниципального района;
5.3.6. Не оказывать давления на других членов Единой комиссии по осуществлению закупок при обсуждении вопросов, изложении своего мнения.
5.4.Члены Единой комиссии вправе:
5.4.1.Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе или аукционе, в открытом аукционе в электронной форме, запросе котировок, запросе предложений;
5.4.2.Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единой комиссии;
5.4.3.Проверять правильность содержания протокола вскрытия конвертов, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокола рассмотрения запроса предложений и окончательных предложений, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего решения;
5.4.4.Члены Единой комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу вскрытия конвертов, протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколу аукциона, протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок, протоколу проведения запроса предложений, итоговому протоколу запроса предложений, в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.
5.5.Членам Единой комиссии по осуществлению закупок запрещено:
5.5.1. Принимать решение путем проведения заочного голосования;
5.5.2. Делегировать свои полномочия иным лицам.
5.6.Председатель Единой комиссии по осуществлению закупок:
5.6.1.Осуществляет общее руководство работой Единой комиссии по осуществлению закупок и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
5.6.2.Уведомляет членов Единой комиссии по осуществлению закупок о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии по осуществле-нию закупок;
5.6.3.Объявляет заседание правомочным;
5.6.4.Открывает и ведет заседания Единой комиссии по осуществлению закупок;
5.6.5.Объявляет состав Единой комиссии по осуществлению закупок;
5.6.6.Объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений;
5.6.7.Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
5.6.8.В случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии по осуществлению закупок вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
5.6.9.Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.7.Заместитель председателя Единой комиссии выполняет поручения председателя Единой комиссии по подготовке и проведению заседаний Единой комиссии, исполняет обязанности председателя в его отсутствие. В случае одновременного отсутствия на заседании Единой комиссии по осуществлению закупок вышеуказанных Председателя и заместителя Председателя функции Председателя на заседании комиссии исполняет один из членов Единой комиссии по осуществлению закупок, который избирается простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов Единой комиссии по осуществлению закупок. Факт указанного избрания фиксируется в протоколе заседания Единой комиссии по осуществлению закупок.
5.8.Секретарь Единой комиссии по осуществлению закупок:
5.8.1.Осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Единой комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 2 (два) рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Единой комиссии необходимыми материалами;
5.8.2.Оформляет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокол аукциона; протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме; протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок; протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений;
5.8.3.Направляет уведомления участникам закупки о признании их участниками конкурса/аукциона или о недопуске к участию в конкурсе/аукционе;
5.8.4.Регистрирует участников закупки в соответствии с действующим законодательством;
5.8.5.Осуществляет возврат заявок участникам закупки в соответствии с действующим законодательством;
5.8.6.Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением.
5.9.Делегирование членами Единой комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
6.Регламент работы Единой комиссии
6.1.Работа Единой комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Единой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
6.2.Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
6.3.Любые действия (бездействия) Единой комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участников закупки.
7.Регламент работы Единой комиссии по осуществлению закупок
7.1.Работа Единой комиссии по осуществлению закупок осуществляется на ее заседаниях. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Единой комиссии по осуществлению закупок присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа членов комиссии.
7.2.Решения Единой комиссии по осуществлению закупок принимаются простым большинством голосов от числа голосующих членов комиссии. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.
7.3.Регламент работы Единой комиссии по осуществлению закупок при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса:
7.3.1.Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, Единой комиссией по осуществлению закупок вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и (или) осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
7.3.2.Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе объявляется информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке которого открывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
7.3.3.В протокол вскрытия конвертов заносятся информация, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
7.3.4.Протокол вскрытия конвертов подписывается всеми присутствую-щими на заседании членами Единой комиссии;
7.3.5.Единая комиссия по осуществлению комиссии рассматривает и оценивает заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
7.3.6.Единая комиссия проверяет соответствие участников закупок требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере закупок, извещению об осуществлении закупки или приглашению принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документации и соответствие участника закупки, требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации;
7.3.7.Единая комиссия по осуществлению закупок осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации;
7.3.8.Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии по осуществлению закупок в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
7.3.9.Единая комиссия по осуществлению закупок осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации;
7.3.10.В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Единая комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
7.3.11.На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Единая комиссия по осуществлению комиссии присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия;
7.3.12.В протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе заносится информация, предусмотренная законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;
7.3.13.Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами Единой комиссии.
7.4.Регламент работы Единой комиссии по осуществлению закупок при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме (электронного аукциона):
7.4.1.Единая комиссия по осуществлению закупок проверяет наличие документов в составе заявки на участие в аукционе в электронной форме
в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в аукционе в электронной форме, документацией об аукционе и законодательством Российской Федерации;
7.4.2.Единая комиссия по осуществлению закупок проверяет соответст-вие участников закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам закупки на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
7.4.3.Единая комиссия по осуществлению закупок рассматривает первые части заявок на участие в электронном аукционе в срок, не превышающий семь дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;
7.4.4.На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единой комиссией по осуществлению закупок принимается решение о допуске к участию в аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок, требованиями документации;
7.4.5.По результатам рассмотрения первых частей заявок оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в электронном форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии по осуществлению закупок в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме;
7.4.6.Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки;
7.4.7.В случае если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия по осуществлению закупок приняла решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, его участником, электронный аукцион признается несостоявшимся;
7.4.8.Единая комиссия по осуществлению закупок рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии действующим с законодательством Российской Федерации в сфере закупок, а также требованиям, установленным документацией о таком аукционе;
7.4.9.Единой комиссией по осуществлению закупок на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
Для принятия указанного решения Единая комиссия по осуществлению закупок также рассматривает содержащиеся в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
7.4.10.Единая комиссия по осуществлению закупок рассматривает вто-рые части заявок на участие в электронном аукционе, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок;
7.4.11.Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе Единой комиссией не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона;
7.4.12.Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами Единой комиссии по осуществлению закупок;
7.4.13.В случае если Единой комиссией по осуществлению закупок при-нято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.
7.5.Регламент работы Единой комиссии по осуществлению закупок при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок:
7.5.1.Единая комиссия по осуществлению закупок в течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, вскрывает конверты с такими заявками и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, рассматривает такие заявки в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает такие заявки;
7.5.2.При вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок объявляется информация о месте, дате, времени вскрытия конвертов с такими заявками и (или) об открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в запросе котировок которого открывается, цена товара, работы или услуги, указанная в такой заявке, информация, необходимая заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, объявляются при вскрытии конвертов с такими заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам.
Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена;
7.5.3.Единая комиссия по осуществлению закупок не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товаров, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не представлены документы и информация, предусмотренная действующим законодательством в сфере закупок. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается;
7.5.4.Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержатся информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок), предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии по осуществлению закупок.
7.6.Регламент работы Единой комиссии по осуществлению закупок при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений:
7.6.1.В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении запроса предложений и окончательных предложений, Единой комиссией по осуществлению закупок вскрываются конверты с заявками на участие в запросе предложений и (или) осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;
7.6.2.В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются ему;
7.6.3.Единая комиссия по осуществлению закупок осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в запросе предложений.
7.7.Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений оформляются протоколом проведения запроса предложений.
7.8.Единой комиссией по осуществлению закупок оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку.
7.9.После оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос предложений завершается, всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, Единой комиссией по осуществлению закупок предлагается направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений.
7.10.Если все присутствующие при проведении запроса предложений его участники отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения фиксируется в протоколе проведения запроса предложений.
7.11.На следующий день после даты завершения проведения запроса предложений Единой комиссией по осуществлению закупок вскрываются конверты с окончательными предложениями и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений и фиксируются в итоговом протоколе, который должен содержать все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений, принятое на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса предложений.
7.12.Решения, принимаемые Единой комиссией по осуществлению заку-пок по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников закупок.
7.13.Любые действия (бездействие) Единой комиссии по осуществлению закупок могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов) закупок. В случае такого обжалования Единая комиссия обязана:
7.13.1.Представить по запросу в контрольный орган в сфере закупок информацию и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;
7.13.2.Приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования;
7.13.3.Заказчик не вправе заключать контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
8.Эксперты
8.1.В необходимых случаях Единая комиссия по осуществлению закупок может привлекать к своей деятельности экспертов. Привлечение экспертов может осуществляться на возмездной основе.
8.2.Эксперты не должны являться членами Единой комиссии по осуществлению закупок.
8.3.Экспертами не могут быть:
8.3.1.Физические лица:
являющиеся либо в течение менее чем двух лет, предшествующих дате проведения экспертизы, являвшиеся должностными лицами или работниками заказчика, осуществляющего проведение экспертизы, либо поставщика (под-рядчика, исполнителя);
имеющие имущественные интересы в заключении контракта, в отношении которого проводится экспертиза;
являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными с руководителем заказчика, членами комиссии по осуществлению закупок, руководителем контрактной службы, контрактным управляющим, должностными лицами или работниками поставщика (подрядчика, исполнителя) либо состоящие с ними в браке;
8.3.2.Юридические лица, в которых заказчик или поставщик (подрядчик, исполнитель) имеет право распоряжаться более чем двадцатью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции, либо более чем двадцатью процентами вкладов, долей, составляющих уставный или складочный капитал юридических лиц;
8.3.3.Физические лица или юридические лица в случае, если заказчик или поставщик (подрядчик, исполнитель) прямо и (или) косвенно (через третье лицо) может оказывать влияние на результат проводимой такими лицом или лицами экспертизы.
8.4.Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколам и документам, в зависимости от того по какому поводу оно проводилось.
9.Ответственность членов Единой комиссии по осуществлению закупок
9.1Члены Единой комиссии по осуществлению закупок, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок, и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2.Члены Единой комиссии по осуществлению закупок отвечают:
за соблюдение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений;
за соблюдение порядка открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе, запросе котировок, запросе предложений;
за соблюдение порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в кон-курсе;
за отказ в доступе к участию в закупках по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
9.3.Член Единой комиссии по осуществлению закупок, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок может быть заменен.
9.4.Члены Единой комиссии по осуществлению закупок и приглашенные на заседания Единой комиссии в качестве специалистов (консультантов) являющиеся сотрудниками Администрации Пестовского муниципального района, не являющиеся членами Единой комиссии по осуществлению закупок, а также иные эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе осуществления закупок.
10.Заключительные положения
10.1.Настоящее Положение вступает в силу с момента его подписания.
10.2.С даты вступления в силу настоящего Положения локальные правовые акты, касающиеся работы Единой комиссии по осуществлению закупок администрации Пестовского муниципального района, применяются лишь в части, не противоречащей настоящему положению.
10.3.В части, не урегулированной настоящим Положением, Единая комиссия по осуществлению закупок руководствуется законодательством Российской Федерации и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере закупок.

Меню

План мероприятий

kalendar1

forma

oatos

portal2

Региональный портал госуслуг

Электронные услуги

video

arhitektura

Logotip rusnovgorod

Scroll to top
X