Российская Федерация
Новгородская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.02.2015 № 213
г. Пестово

О переименовании муниципаль-
ного автономного дошкольного
образовательного учреждения
детского сада общеразвиваю-
щего вида № 3 «Теремок»
г. Пестово и утверждении
Устава в новой редакции

Руководствуясь статьей 25 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьей 44 Устава Пестовского муниципального района, Порядком утверждения уставов (новой редакции уставов), изменений и (или) дополнений в уставы автономных учреждений Пестовского муниципального района, утвержденным постановле-нием Администрации муниципального района от 11.12.2012 № 141
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Переименовать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 3 «Теремок» г. Пестово в муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3 «Теремок» г. Пестово.
2.Утвердить прилагаемый Устав муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3 «Теремок» г. Пестово в новой редакции.
3.Уполномочить Брускову Юлию Викторовну, заведующего муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 3 «Теремок» г. Пестово, быть заявителем при государственной регистрации Устава муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3 «Теремок» г. Пестово в новой редакции.
4.Опубликовать постановление в муниципальной газете «Информационный вестник Пестовского муниципального района».

Первый заместитель
Главы администрации района Т.Г. Гончарук

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального район
от 17.02.2015 № 213

УСТАВ
Муниципального автономного дошкольного
образовательного учреждения
«Детский сад № 3 «Теремок» г. Пестово
(новая редакция)

г. Пестово
Новгородская область
2015 год

1.Общие положения

1.1.Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3 «Теремок» г. Пестово, в дальнейшем именуемое «Учреждение», создано в соответствии с постановлением Администрации района от 19.03.1997 № 209.
1.2.Наименование Учреждения:
полное – муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3 «Теремок» г. Пестово;
сокращенное – МАДОУ «Детский сад № 3 «Теремок» г. Пестово.
1.3.Организационно-правовая форма - автономное учреждение.
1.4.Тип образовательной организации в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью ее деятельности – дошкольное образовательное учреждение.
1.5.Место нахождения Учреждения: 174510, Российская Федерация, Новгородская область, Пестовский район, г. Пестово, улица Гагарина, 78А.
1.6.Учредителем и собственником имущества Учреждения является Пестовский муниципальный район (далее Пестовский район).
Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Пестовского района осуществляют Администрация муниципального района (далее Учредитель), Комитет образования и молодёжной политики Администрации муниципального района (далее Комитет образования).
Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени Пестовского района осуществляет Учредитель.
Место нахождения Учредителя: 174510, Российская Федерация, Новгородская область, Пестовский район, г. Пестово, ул. Советская д.10.
1.7.Учреждение является некоммерческой организацией и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Новгородской области, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Пестовского района, настоящим Уставом и локальными актами Учреждения.
1.8.Учреждение не имеет филиалов и представительств.
1.9.Учреждение считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.
1.10.Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.11.Источниками формирования имущества Учреждения являются:
имущество, закрепленное за ним Учредителем на праве оперативного управления;
бюджетные ассигнования в виде субсидий;
бюджетные инвестиции;
средства от приносящей доход деятельности;
плата, взимаемая в соответствии с законодательством Российской Феде-рации и настоящим Уставом с родителей (законных представителей) несовер-шеннолетних обучающихся;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Феде-рации.
1.12.Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс и (или) смету. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.14.Учреждение имеет печать с полным наименованием Учреждения на русском языке, штампы, бланки со своим наименованием, официальный сайт Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.15.Муниципальное задание для Учреждения формируется и утверждается Комитетом образования в соответствии с видами деятельности, отнесенными настоящим Уставом к основной деятельности.
1.16.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджета Пестовского района.
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие Учреждения, перечень которых определяется Учредителем, осуществляется за счет субсидий из бюджета Пестовского района.
1.17.Учреждение осуществляет в установленном порядке, полномочия Учредителя по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме. Финансовое обеспечение указанных полномочий осуществляется в порядке, установленном Администрацией муниципального района.
1.18.Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счёт этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
1.19.Учреждение самостоятельно в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федераль-ным законом «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.20.Учреждение свободно в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым им образовательным программам.
1.21.В Учреждении не допускаются создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений).
1.22.Учреждение имеет право устанавливать связи с иностранными организациями и гражданами по вопросам образования посредством заключения договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации и в иных формах, предусмотренных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.23.Учреждение проходит лицензирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.24.Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.
1.25.Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.26.Режим работы Учреждения:
1.26.1.Учреждение работает по пятидневной рабочей неделе в режиме:
полного дня (10,5-часового пребывания);
кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день).
1.26.2.Возможна организация работы групп сокращенного дня (8 – 10,5-часового пребывания), продленного дня (13 – 14-часового пребывания) и круглосуточного пребывания.
1.26.3.Начало работы – 7.30, окончание работы – 18.00, выходные дни – суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, установленные законодательством Российской Федерации. По запросам родителей (законных представителей) возможна организация работы групп в выходные и нерабочие праздничные дни.
2.Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1.Основной целью деятельности Учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, дополнительным общеразвивающим программам, присмотру и уходу за детьми.
2.2.Предметом деятельности Учреждения является реализация конституционного права граждан, проживающих на территории Пестовского района на получение дошкольного образования в интересах человека, семьи, общества и государства, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
2.3.Учреждение осуществляет следующие виды деятельности, относящиеся к основной:
реализация образовательных программ дошкольного образования;
присмотр и уход за детьми;
реализация адаптированных образовательных программ дошкольного образования;
реализация дополнительных общеразвивающих программ;
коррекция нарушений в развитии речи обучающихся;
оказание методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
осуществление индивидуально-ориентированной педагогической, психологической, социальной помощи обучающимся;
организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации);
создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания работников Учреждения;
организация разнообразной массовой работы с обучающимися и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, отдыха и досуга, в том числе клубных, секционных и других занятий, экспедиций, соревнований, экскурсий;
проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных мероприятий образовательного и просветительского характера;
организация научной, творческой, экспериментальной и инновационной дея-тельности;
В соответствии с данными видами деятельности Комитет образования формирует и утверждает муниципальное задание для Учреждения.
2.6.Кроме муниципального задания Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7.Учреждение вправе осуществлять следующие иные виды деятельно-сти лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям:
проведение спортивно-оздоровительных мероприятий;
создание условий для практики обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы.
Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность:
платные образовательные услуги;
оказывать на договорной основе обучающимся, населению, предприятиям и организациям платные образовательные услуги, непредусмотренные образовательными программами;
иные услуги, приносящие доход:
присмотр и уход за детьми за рамками муниципального задания;
реализация творческих работ, выполненных обучающимися и работниками Учреждения;
выполнение копировальных и множительных работ, оказание копиро-вально-множительных услуг, услуг по тиражированию учебных, учебно-методических и других материалов;
сдача в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление.
Указанные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной дея-тельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджет-ных ассигнований бюджета Пестовского муниципального района.
2.8.Указанный в данном разделе перечень видов деятельности, которые Учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, является исчерпывающим.
3.Обучающиеся и работники Учреждения
3.1.К обучающимся Учреждения относятся:
воспитанники – лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования;
учащиеся – лица, осваивающие дополнительные общеразвивающие программы.
3.2.Учреждение обеспечивает права каждого ребенка в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нор-мами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.3.Права, обязанности и ответственность работников Учреждения устанавливаются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения и иными локальными нормативными актами Учреждения, должностными инструкциями и трудовыми договорами.
3.4.В Учреждении наряду с должностями педагогических работников предусматриваются должности административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции. Право на занятие указанных должностей имеют лица, отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
3.5.Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников Учреждения, включающий предоставление выходных дней, определяется с учетом режима деятельности Учреждения и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения, графиками работы, коллективным договором, разрабатываемыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
3.6.Заработная плата работнику Учреждения устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей в Учреждении системой оплаты труда в зависимости от его квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
3.7.Работники Учреждения имеют следующие права:
на участие в управлении Учреждением;
на защиту своей профессиональной чести, достоинства;
на обязательное социальное страхование в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
на возмещение ущерба, причиненного Учреждением, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;
иные трудовые права, установленные федеральными законами и законодательными актами Новгородской области.
3.8.Педагогические работники Учреждения:
пользуются академическими правами и свободами, установленными ча-стью 3 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
имеют трудовые права и социальные гарантии, установленные частью 5, статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
3.9.Заведующему Учреждением, заместителям заведующего Учреждением, руководителям структурных подразделений и их заместителям предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, права, социальные гарантии и меры социальной поддержки, предусмотренные педагогическим работникам пунктами 3, 5 части 5 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
3.10.Работники Учреждения обязаны:
добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные трудовым договором;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;
соблюдать трудовую дисциплину;
выполнять установленные нормы труда;
соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
бережно относиться к имуществу Учреждения и других работников;
незамедлительно сообщать заведующему Учреждением либо непосред-ственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Учреждения;
проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
3.11.Обязанности и ответственность педагогических работников устанавливаются статьей 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
3.12.Учреждение имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4.Управление Учреждением
4.1.Управление Учреждением осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
4.2.Единоличным исполнительным органом Учреждения является заведующий Учреждением.
Коллегиальными органами управления Учреждением являются наблюдательный совет, общее собрание работников Учреждения, педагогический совет.
4.3.Компетенция Учредителя
4.3.1.Принятие решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения, установленном муниципальным правовым актом Администрации муниципального района;
4.3.2.Принятие решения о переименовании Учреждения;
4.3.3.Установление порядка осуществления контроля за деятельностью Учреждения;
4.3.4.Утверждение Устава Учреждения, внесение изменений в него;
4.3.5.Утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
4.3.6.Назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
4.3.7.Назначение заведующего Учреждением и прекращение его полно-мочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;
4.3.8.Установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность заведующего Учреждением и заведующего Учреждением;
4.3.9.Заключение соглашения об открытии Учреждению лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства;
4.3.10.Установление порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации;
4.3.11.Установление порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
4.3.12.Установление порядка определения платы за выполнение работ, оказание услуг, относящихся к основным видам деятельности Учреждения, предусмотренных настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
4.3.13.Установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (далее – родительская плата) за присмотр и уход за ребенком, и ее размера, если иное не установлено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;
4.3.14.Принятие решения о снижении размера родительской платы или о не взимании ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в случаях и порядке, определяемых Учредителем;
4.3.15.Определение средств массовой информации, в которых Учреждение ежегодно обязано публиковать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
4.3.16.Назначение членов наблюдательного совета и досрочное прекращение их полномочий;
4.3.17.Требование созыва первого заседания наблюдательного совета после создания Учреждения, а также первого заседания нового состава наблюдательного совета после его формирования;
4.3.18.Составление и направление иска о признании недействительной крупной сделки, совершенной с нарушением требований статьи 15 Федерального закона «Об автономных учреждениях»;
4.3.19.Принятие решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в случае, если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете большинство;
4.3.20.Составление и направление иска о признании недействительной сделки, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований статьи 17 Федерального закона «Об автономных учреждениях»;
4.3.21.Установление порядка комплектования специализированных структурных подразделений Учреждения, созданных в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности;
4.3.22.Утверждение перечня особо ценного движимого имущества Учреждения;
4.3.23.Утверждение перечня недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением;
4.3.24.Осуществление совместно с Комитетом образования контроля за деятельностью Учреждения;
4.3.25.Закрепление муниципального имущества за Учреждением на праве оперативного управления;
4.3.26.Изъятие имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управления;
4.3.27.Дача согласия на совершение сделок с имуществом Учреждения в случаях, если в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона «Об автономных учреждениях» для совершения таких сделок требуется согласие Учредителя, после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета;
4.3.28.Осуществление иных функций и полномочий, предусмотренных законодательством.
4.4.Компетенция Комитета образования по управлению Учреждением
4.4.1.Формирование и утверждение муниципального задания Учреждению в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности, и финансовое обеспечение выполнения этого задания;
4.4.2.Выделение средств на приобретение имущества;
4.4.3.Принятие решения о возможности использования Учреждением в очередном финансовом году остатков средств, предусмотренных частью 3.17 статьи 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях», при наличии потребности в направлении их на те же цели;
4.4.4.Проведение аттестации кандидатов на должность заведующего Учреждением и заведующего Учреждением;
4.4.5.Согласование программы развития Учреждения;
4.4.6.Перевод обучающихся с согласия их родителей (законных представителей), в случае прекращения деятельности Учреждения, аннулирования соответствующей лицензии, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности;
4.4.7.Перевод обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в случае приостановления действия лицензии, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность;
4.4.8.Проведение перед сдачей Учреждением в аренду закрепленных за ним объектов собственности оценки последствий заключения договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания;
4.4.9.Проведение перед принятием решения о реорганизации или ликвидации Учреждения оценки последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания;
4.4.10.Осуществление иных функций и полномочий, предусмотренных законодательством.
4.5.Компетенция наблюдательного совета, порядок его формирования, срок полномочий, порядок деятельности и принятия решений
4.5.1.Наблюдательный совет создается в составе 6 членов.
В состав наблюдательного совета входят:
представители Учредителя в количестве 1 человек,
представители Администрации муниципального района, на которые воз-ложено управление муниципальным имуществом – 1 человек;
от общественности – 2 человека;
от работников Учреждения (на основании решения общего собрания ра-ботников Учреждения, принятого простым большинством голосов от списочного состава участников собрания) – 2 человека.
4.5.2.Срок полномочий наблюдательного совета составляет 5 лет.
4.5.3.Порядок формирования наблюдательного совета устанавливается частями 3 – 14, 16 статьи 10 Федерального закона «Об автономных учреждениях».
4.5.4.Решение о досрочном прекращении полномочий члена наблюда-тельного совета, являющегося представителем работников Учреждения, при-нимается заведующим Учреждением и оформляется приказом Учреждения.
4.5.5.Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
4.5.6.Секретарь наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
4.5.7.Секретарь наблюдательного совета отвечает за подготовку заседаний наблюдательного совета, ведение протокола заседания и достоверность отраженных в нем сведений, а также осуществляет рассылку извещений о месте и сроках проведения заседания.
4.5.8.Наблюдательный совет рассматривает:
а) предложения Учредителя или заведующего Учреждением о внесении изменений в Устав Учреждения;
б) предложения Учредителя или заведующего Учреждением о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
в) предложения Учредителя или заведующего Учреждением о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
г) предложения Учредителя или заведующего Учреждением об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управ-ления;
д) предложения заведующего Учреждением об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
е) проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
ж) по представлению заведующего Учреждением проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
з) предложения заведующего Учреждением о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение в соответствии с законодательством не вправе распоряжаться самостоятельно;
и) предложения заведующего Учреждением о совершении крупных сделок;
к) предложения заведующего Учреждением о совершении сделок, в со-вершении которых имеется заинтересованность;
л) предложения заведующего Учреждением о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
м) вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
4.5.9.В соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» наблюдательный совет утверждает положение о закупке.
4.5.10.По вопросам, указанным в подпунктах «а» – «г» и «з» пункта 4.5.8 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Учреди-тель принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
4.5.11.По вопросу, указанному в подпункте «е» пункта 4.5.8 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется Учредителю. По вопросам, указанным в подпунктах «д» и «л» пункта 4.5.8 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Заведующий Учреждением принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
4.5.12.Документы, представляемые в соответствии с подпунктом «ж» пункта 4.5.8 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются Учредителю.
4.5.13.По вопросам, указанным в подпунктах «и», «к» и «м» пункта 4.5.8 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для заведующего Учреждением.
4.5.14.Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах «а» – «з» и «л» пункта 4.5.8 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
4.5.15.Решения по вопросам, указанным в подпунктах «и» и «м» пункта 4.5.8 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
4.5.16.Решение по вопросу, указанному в подпункте «к» пункта 4.5.8 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона «Об автономных учреждениях».
4.5.17.Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 4.5.8 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
4.5.18.Решение по вопросу, указанному в пункте 4.5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.5.19.По требованию наблюдательного совета или любого из его членов другие органы Учреждения обязаны предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
4.5.20.Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию Учредителя, члена наблюдательного совета или заведующего Учреждением.
4.5.21.В случаях, не терпящих отлагательства, заседание наблюдательного совета может быть созвано немедленно без письменного извещения членов наблюдательного совета.
4.5.22.При отсутствии на заседании наблюдательного совета по уважительной причине члена наблюдательного совета представленное им в письменной форме мнение учитывается при определении наличия кворума и результатов голосования. Решения наблюдательного совета могут быть приняты путем проведения заочного голосования. Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам, предусмотренным подпунктами «и» и «к» пункта 4.5.8 настоящего Устава
4.5.23.Лицо, созывающее заседание наблюдательного совета, обязано не позднее чем за 10 дней до его проведения в письменном виде известить об этом каждого члена наблюдательного совета. В извещении должны быть указаны время и место проведения заседания, форма проведения наблюдательного совета (заседание или заочное голосование), а также предлагаемая повестка дня.
4.5.24.Члены наблюдательного совета вправе вносить предложения о включении в повестку дня наблюдательного совета дополнительных вопросов не позднее, чем за 5 календарных дней до его проведения.
4.5.25.Лицо, созывающее заседание наблюдательного совета, не вправе вносить изменения в формулировки дополнительных вопросов, предложенных членами наблюдательного совета для включения в повестку заседания наблюдательного совета.
4.5.26.В случае если по предложению членов наблюдательного совета в первоначальную повестку заседания наблюдательного совета вносятся изменения, лицо, созывающее наблюдательный совет, обязано не позднее чем за 3 дня до его проведения известить всех участников наблюдательного совета о внесении изменений в повестку заседания.
4.5.27.Лицо, созывающее заседание наблюдательного совета, обязано направить членам наблюдательного совета информацию и материалы, касающиеся вопросов повестки заседания, вместе с извещением о проведении наблюдательного совета, а в случае изменения повестки заседания соответствующая информация и материалы направляются вместе с извещением о таком изменении.
4.5.28.Решения наблюдательного совета принимаются путем открытого голосования.
4.5.29.Протокол заседания наблюдательного совета составляется не позднее чем через 3 дня после проведения заседания наблюдательного совета.
4.5.30.Протоколы заседаний наблюдательного совета направляются Учредителю и заведующему Учреждением.
4.5.31.Организационно-техническое, документационное обеспечение заседаний наблюдательного совета, подготовка аналитических, справочных и других материалов к заседаниям возлагается на заведующего Учреждением.
4.5.32.Иные особенности порядка проведения заседаний наблюдательного совета устанавливаются частями 1, 2, 4, 5, 7, 8 статьи 12 Федерального закона «Об автономных учреждениях».
4.6.Права и обязанности заведующего Учреждением, его компетенция в области управления Учреждением, порядок его назначения, срок полно-мочий
4.6.1.Непосредственное управление Учреждением осуществляет заведу-ющий.
Кандидаты на должность заведующего Учреждением должны иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, ука-занным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам.
Запрещается занятие должности заведующего Учреждением лицами, которые не допускаются к педагогической деятельности по основаниям, установленным трудовым законодательством.
Трудовой договор с заведующим Учреждением заключается на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Россий-ской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Лицо, поступающее на должность заведующего Учреждением (при по-ступлении на работу), и заведующий Учреждением (ежегодно) обязаны пред-ставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имуще-ственного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Представление указанных сведений осуществляется в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Срок полномочий заведующего Учреждением – 5 лет. При надлежащем выполнении своих обязанностей заведующий Учреждением может назначаться на должность неограниченное число раз при соблюдении требований законодательства Российской Федерации.
4.6.2.Заведующий Учреждением имеет право на:
осуществление действий без доверенности от имени Учреждения, в том числе представление его интересов и совершение сделок от его имени;
выдачу доверенности, совершение иных юридически значимых действий;
открытие (закрытие) в установленном порядке лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства, или счетов в кредитных организациях;
осуществление в установленном порядке приема на работу работников Учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними;
распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости – передачу им части своих полномочий в установленном порядке;
ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров;
поощрение работников Учреждения;
привлечение работников Учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
решение иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и локальными нормативными актами Учреждения.
4.6.3.Заведующий Учреждением обязан:
соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, правовых актов органов местного самоуправления, настоящего Устава, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора;
обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения;
планировать деятельность Учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;
обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке;
обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения;
обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
создавать и соблюдать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями;
требовать соблюдения работниками Учреждения правил внутреннего трудового распорядка Учреждения;
не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей;
вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
обеспечивать выполнение требований законодательства Российской Федерации по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;
обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевремен-ной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;
обеспечивать выполнение плановых показателей деятельности Учреждения;
своевременно информировать Комитет образования о начале проведения проверок деятельности Учреждения контрольными и правоохранительными органами и об их результатах, о случаях привлечения работников Учреждения к административной и уголовной ответственности, связанных с их работой в Учреждении, а также незамедлительно сообщать о случаях возникновения в Учреждении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью обучающихся и ра-ботников;
обеспечивать достижение установленных Учреждению ежегодных значений показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников Учреждения со средней заработной платой в Новгородской области (в случае их установления);
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и локальными нормативными актами Учреждения.
4.6.4.Компетенция заведующего Учреждением:
осуществляет руководство Учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом;
обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную работу Учреждения;
издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
обеспечивает реализацию федеральных государственных образовательных стандартов;
формирует контингент обучающихся, обеспечивает охрану их жизни и здоровья во время образовательного процесса, соблюдение прав и свобод обучающихся и работников Учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
определяет стратегию, цели и задачи развития Учреждения, принимает решения о программном планировании его работы, участии Учреждения в различных программах и проектах, обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности Учреждения и к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в Учреждении;
утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения после заключения наблюдательного совета;
вносит предложения наблюдательному совету и, после рекомендаций наблюдательного совета, Учредителю:
о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и закрытии его представительств,
о реорганизации Учреждения или о его ликвидации,
о внесении изменений в Устав Учреждения;
вносит предложения Учредителю о совершении сделок с имуществом Учреждения в случаях, если в соответствии с Федеральным законом «Об автономных учреждениях» для совершения таких сделок требуется согласие Учредителя;
вносит предложения наблюдательному совету:
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,
об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника,
о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с частями 2, 6 статьи 3 Федерального закона «Об автономных учреждениях» Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно,
о совершении крупных сделок,
о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность,
о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
принимает решение по вопросу об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника, после заключения наблюдательного совета;
принимает решение по вопросу о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета, после заключения наблюдательного совета;
распоряжается средствами и имуществом Учреждения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
обеспечивает функционирование внутренней системы оценки качества образования;
обеспечивает объективность оценки качества образования обучающихся в Учреждении;
организует разработку, утверждение и реализацию программы развития Учреждения, образовательных программ Учреждения, настоящего Устава, правил внутреннего трудового распорядка Учреждения и иных локальных нормативных актов Учреждения;
создает условия для внедрения инноваций, обеспечивает формирование и реализацию инициатив работников Учреждения, направленных на улучшение работы Учреждения и повышение качества образования, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе;
утверждает структуру и штатное расписание Учреждения;
осуществляет подбор и расстановку кадров, создает условия для непре-рывного повышения их квалификации;
устанавливает заработную плату работников Учреждения в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);
обеспечивает выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения, коллективным договором, трудовыми договорами;
принимает меры по обеспечению Учреждения квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, обеспечивает формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в Учреждении;
организует и координирует реализацию мер по повышению мотивации работников к качественному труду, в том числе на основе их материального стимулирования, по повышению престижности труда в Учреждении, рационализации управления и укреплению дисциплины труда;

организует проведение аттестации педагогических работников Учреждения в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям;
создает условия, обеспечивающие участие работников в управлении Учреждением;
планирует, координирует и контролирует работу структурных подразделений, педагогических и иных работников Учреждения;
обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, общественностью, родителями (законными представителями), гражданами;
содействует деятельности учительских (педагогических), психологических организаций и методических объединений, общественных (в том числе детских и молодежных) организаций;
обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда, учет и хранение документации, привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, дополнительных источников финансовых и материальных средств;
выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности;
утверждает отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчет о результатах самообследования, предоставляет указанные отчеты Учредителю;
организует проведение самообследования;
обеспечивает создание и ведение официального сайта Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
составляет и направляет иск о признании недействительной крупной сделки, совершенной с нарушением требований статьи 15 Федерального закона «Об автономных учреждениях»;
составляет и направляет иск о признании недействительной сделки, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований статьи 17 Федерального закона «Об автономных учреждениях»;
решает иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и локальными нормативными актами Учреждения.
4.6.5.Заведующий Учреждением несет ответственность за руководство образовательной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью Учреждения.
Заведующий Учреждением несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению. В случаях, предусмотренных федеральными законами, заведующий Учреждением возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
4.7.Компетенция общего собрания работников Учреждения, порядок его формирования, срок полномочий и порядок деятельности
4.7.1.Основными задачами общего собрания работников Учреждения являются:
выработка коллективных решений для осуществления единства действий работников Учреждения;
объединение усилий работников Учреждения на повышение эффективности образовательной деятельности, на укрепление и развитие материально-технической базы Учреждения.
4.7.2.Общее собрание работников Учреждения:
обсуждает проект коллективного договора и принимает решение о его заключении;
рассматривает Правила внутреннего трудового распорядка Учреждения и иные локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права;
выбирает представителей Учреждения в наблюдательный совет, и комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
рассматривает вопросы безопасности условий труда работников Учре-ждения, охраны жизни и здоровья обучающихся, развития материально-технической базы Учреждения;
решает иные вопросы в соответствии с трудовым законодательством.
4.7.3.Общее собрание работников Учреждения формируется из числа всех работников Учреждения.
4.7.4.Общее собрание работников Учреждения собирается не реже 2 раз в год и действует неопределенный срок.
4.7.5.В целях ведения собрания общее собрание работников Учреждения избирает из своего состава председателя собрания и секретаря собрания. Председатель общего собрания работников Учреждения организует и ведет его заседания, секретарь собрания ведет протокол заседания и оформляет решения. Протоколы общего собрания хранятся вместе с делами Учреждения.
4.8.Компетенция педагогического совета, порядок его формирования, срок полномочий и порядок деятельности
4.8.1.Компетенция педагогического совета:
рассмотрение образовательных программ Учреждения;
рассмотрение и утверждение методических направлений работы;
анализ качества образовательной деятельности, определение путей его повышения;
определение учебных изданий, используемых при реализации образовательных программ дошкольного образования, с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, а также примерных образовательных программ дошкольного образования и примерных образовательных программ начального общего образования;
рассмотрение вопросов использования и совершенствования методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения;
определение путей совершенствования работы с родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;
рассмотрение вопросов повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров;
организация выявления, обобщения, распространения, внедрения передового педагогического опыта среди работников Учреждения;
рассмотрение ежегодного отчета о результатах самообследования;
решение вопросов о внесении предложений в соответствующие органы о присвоении почетных званий педагогическим работникам Учреждения, представлении педагогических работников к правительственным наградам и другим видам поощрений;
выполнение иных функций, вытекающих из настоящего Устава и необходимости наиболее эффективной организации образовательной деятельности.
4.8.2.Членами педагогического совета являются все педагогические ра-ботники Учреждения, заведующий Учреждением, его заместители. К работе педагогического совета могут привлекаться иные физические и юридические лица.
4.8.3.Председателем педагогического совета является заведующий Учреждением. Секретарь педагогического совета избирается из состава педагогических работников Учреждения сроком на один учебный год.
4.8.4.Организационной формой работы педагогического совета являются заседания.
4.8.5.Очередные заседания педагогического совета проводятся в соответствии с планом работы педагогического совета, но не реже четырех раз в течение учебного года. Внеочередное заседание педагогического совета созывается председателем педагогического совета.
4.9.Решения педагогического совета принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов.
4.10.В целях учета мнения родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления Учреждением и при принятии Учреждением локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в Учреждении:
создается совет родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иной орган (далее – совет родителей) действующий на основании Положения о совете родителей.
могут создаваться профессиональные союзы работников Учреждения.
4.11.Порядок принятия локальных нормативных актов Учреждения, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения
4.11.1.Учреждение принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Уставом.
4.11.2.Локальные нормативные акты Учреждения утверждаются прика-зом заведующего Учреждением.
4.11.3.При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников Учреждения, учитывается мнение совета родителей, общего собрания работников Учреждения.
4.11.4.Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, по согласованию с общим собранием работников Учреждения.
4.11.5.Заведующий Учреждением перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта, затрагивающего права и законные интересы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников Учреждения, и обоснование по нему в совет родителей и общее собрание работников Учреждения.
4.11.6.Совет родителей и общее собрание работников Учреждения не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет заведующему Учреждением мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
4.11.7.Решение совета родителей и общего собрания работников учре-ждения в части формирования мотивированного мнения по проекту локального нормативного акта принимается в порядке, установленном статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, открытым голосованием.
4.11.8.В случае, если мотивированное мнение совета родителей и общего собрания работников Учреждения не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, заведующий Учреждением может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с советом родителей и общим собранием работников Учреждения в целях достижения взаимоприемлемого решения.
4.11.9.При не достижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего заведующий Учреждением имеет право принять локальный нормативный акт.
4.11.10.Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников Учреждения по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене Учреждением.
4.12.Порядок выступления коллегиальных органов управления Учреждением от имени Учреждения
4.12.1.Коллегиальные органы управления Учреждением вправе самостоятельно выступать от имени Учреждения, действовать в интересах Учреждения добросовестно и разумно, осуществлять взаимоотношения с органами власти, организациями и общественными объединениями исключительно в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом, без права заключения договоров (соглашений), влекущих материальные обязательства Учреждения.
4.12.2.В случае нарушения принципа добросовестности и разумности виновные представители коллегиальных органов управления Учреждением несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12.3.Коллегиальные органы управления Учреждением вправе выступать от имени Учреждения на основании доверенности, выданной председателю либо иному представителю указанных органов заведующим Учреждением в объеме прав, предусмотренных доверенностью.
4.12.4.При заключении каких-либо договоров (соглашений) коллегиальные органы управления Учреждением обязаны согласовывать предусмотренные ими обязательства и (или) планируемые мероприятия, проводимые с органами власти, организациями и общественными объединениями, с заведующим Учреждением.
4.13.Положение о филиале Учреждения или представительстве Учреждения утверждается приказом заведующего Учреждением. Указанное решение принимается после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
4.14.Положения об иных структурных подразделениях Учреждения утверждаются приказом заведующего Учреждением.
5.Заключительные положения
5.1.Изменения в настоящий Устав утверждаются постановлением Учре-дителя после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.2.При ликвидации Учреждения его имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образования.