ПЛАН проведения комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток-2017»

Опубликовано: 24 мая 2017

Российская Федерация
Новгородская область
Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5

От 15.05.2017 174510, г. Пестово, ул. Советская, д. 10, каб. 24
11 часов 00 минут

О проведении комплексной
межведомственной операции
«Подросток»

В целях координации деятельности органов и учреждений по защите прав и интересов детей, устранения условий и причин, способствующих правонарушениям со стороны несовершеннолетних, а также повышения эффективности работы по решению проблем детской безнадзорности и беспризорности

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Провести на территории Пестовского района с 15 мая по 15 октября 2017 года комплексную межведомственную профилактическую операцию «Подросток».
2.Возложить организацию операции и координацию ее хода на председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав И.В. Морозову.
3.Утвердить прилагаемый состав рабочей группы по подготовке и проведению комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток».
4.Утвердить прилагаемый план работы по проведению операции «Подросток».
5.Осуществить проведение операции «Подросток» поэтапно по следующим направлениям:
«Дорога» - обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно, предупреждение детского дорожного травматизма, краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних.
Сроки проведения: с 15 мая по 15 октября.
«Семья» - выявление семей, находящихся в социально опасном положении, с целью содействия их реабилитации, оказание комплексной социально-правовой, медицинской и психологической помощи.
Сроки проведения: с 15 мая по 15 октября.
«Каникулы» - организация содержательного творческого досуга, отдыха и оздоровления детей и подростков, предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, организованных в каникулы.
Сроки проведения: июнь - август.
«Выпускник» - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в общеобразовательных организациях и образовательных организациях среднего профессионального образования.
Сроки проведения: июнь.
«Здоровье» - предупреждение распространения наркомании, токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних. Организация профилактических акций. Проведение специализированных мероприятий по выявлению фактов продажи несовершеннолетним табачных изделий, спиртных напитков, пива.
Сроки проведения: июнь - июль.
«Безнадзорные дети» - выявление детей и подростков, оказавшихся в социально опасном положении, склонных к бродяжничеству, безнадзорных и беспризорных, а также совершающих правонарушения, повышение эффективности взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, их социальное сопровождение, в том числе оказание психолого-педагогической, медицинской, социально-реабилитационной, правовой и иной помощи, улучшение обстановки в неблагополучных семьях.
Сроки проведения: с 15 мая по 1 октября.
«Занятость» - решение вопросов временного трудоустройства и занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, возвратившихся из мест лишения свободы, условно осужденных и других социально незащищенных категорий несовершеннолетних.
Сроки проведения: июнь - август.
«Группа» - предупреждение групповых правонарушений и преступлений несовершеннолетних, выявление подростковых группировок антиобщественной направленности, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественных действий.
Сроки проведения: июнь - август.
«Школа» - выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, не приступивших к обучению, устранение причин и условий, способствующих уклонению от учебы.
Сроки проведения: сентябрь.
«Итоги» - сбор и обобщение результатов операции, подготовка итоговых материалов, выводов и предложений. Обсуждение полученных результатов.
Сроки проведения: 1-15 октября.

6.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проинформировать Администрацию области об итогах проведения операции «Подросток» до 1 ноября 2017 года.

Председатель комиссии по
делам несовершеннолетних
и защите их прав И.В. Морозова

Утвержден
постановлением комиссии по
делам несовершеннолетних и
защите их прав
района от 15.05.2017

С О С Т А В
рабочей группы по подготовке и проведению
комплексной межведомственной операции
«Подросток»

Андреева Т.А. – инспектор ПДН ОМВД РФ по Пестовскому району (по согласованию)
Васильев А.И. -заместитель начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД РФ по Пестовскому району (по согласованию)
Дорохова Е.В. - социальный педагог МАОУ «СШ № 2 г. Пестово»
Игонина Н.В. –районный педиатр государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Пестовская ЦРБ» (по согласованию)
Крет М.В. –главный служащий (ответственный секретарь) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
Лазарева Т.А. –заведующая отделом социальной защиты населения Администрации муниципального района
Лобановская М.В. - главный специалист комитета культуры и спорта Администрации Пестовского района
Мирахмедов Р.С. –врач психиатр-нарколог государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Пестовская ЦРБ» (по согласованию)
Поварова Е.А. –заведующая юридическим отделом Администрации муниципального района
Смирнова Е.А. –главный специалист по воспитательной работе и дополнительному образованию комитета образования и молодежной политики Администрации муниципального района
Смирнова Н.А. - начальник филиала по Пестовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Новгородской области
Щёголева Н.С. –директор муниципального автономного учреждения «Молодежный центр» комитета образования и молодежной политики Администрации района
Щевелева Ж.В. – председатель комитета образования и молодежной политики района, заместитель председателя комиссии
Шавелько Е.Л. -главный специалист комитета образования и молодежной политики отдела по опеке и попечительству
Шатунова Н.В. – начальник отдела занятости населения Пестовского района
Юсова О.Н. -Заведующая филиалом областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Боровичский техникум строительной индустрии и экономики» (по согласованию)
Яблокова Н.В – зам. директора по воспитательной работе областного автономного учреждения социального обслуживания «Пестовский комплексный центр социального обслуживания населения» (по согласованию)

Приложение №1
к постановлению районной комиссии
по делам несовершеннолетних и
защите их прав от 15.05.2017 № 5

ПЛАН
проведения комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток-2017»
на территории Пестовского муниципального района
с 15 мая по 15 октября 2017 года

Цель операции « Подросток»:
- обеспечение координации действий органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних;
- профилактика их безнадзорности и правонарушений в комплексном решении проблем негативных явлений в подростковой среде в период летних каникул;
- создание оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков;
- оказание всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся трудной жизненной ситуации, в социально-опасном положении.

Задачи операции «Подросток»:
- формирование эффективной системы социально-правовой профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, оказание семьям с детьми социальной, правовой и иной помощи;
- выявление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание им всех видов помощи;
- организация летнего отдыха, оздоровления, обучения, трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних, осуществление комплекса мер по предупреждению травматизма детей;
- выявление и пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении них, оказание помощи пострадавшим детям;
- выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию родителями или лицами, их замещающими, принятие мер в соответствии с действующим законодательством;
- принятие мер по обеспечению прав и социальных гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним, оказанию помощи детям из малообеспеченных семей, находящихся в социально опасном положении;
- осуществление мероприятий направленных на возвращение в образовательные организации детей, для продолжения учёбы в этих учреждениях;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, потребление наркотических либо психотропных веществ;
- проведение мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки, наркотические средства и психотропные вещества, оказанию подросткам медицинской и реабилитационной помощи;
- выявление групп несовершеннолетних противоправной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально-реабилитационной поддержки.

№ п/п

Мероприятия

Сроки

Исполнители

«Дорога»

Обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно, предупреждение детского дорожного травматизма, краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних.

1.Провести в образовательных учреждениях города и района, лагерях при ОУ, встречи с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Пестовскому району по изучению правил дорожного движения, профилактические мероприятия «Внимание, дети!».

2.Организовать проведение родительских собраний в образовательных учреждениях по правовым вопросам, профилактике дорожно-транспортных правонарушений в летний период.

3.Обеспечить безопасность массовых перевозок несовершеннолетних к местам летнего отдыха, правопорядка и общественной безопасности в местах летнего отдыха детей.

май, июнь, сентябрь

май, сентябрь

июнь – август

Комитет образования и молодёжной политики Администрации Пестовского муниципального района,

ОМВД России по Пестовскому району.

Комитет образования и молодёжной политики Администрации Пестовского муниципального района

ОМВД России по Пестовскому району

«Семья»

Выявление семей, находящихся в социально-опасном положении, с целью содействия их реабилитации, оказание комплексной социально-правовой, медицинской и психологической помощи.

1.Органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних организовать проведение мероприятия, направленных на установление неблагополучных семей, лиц, нарушающих законные права и интересы несовершеннолетних, не выполняющих свои обязанности по воспитанию и обучению детей.

2.Организовать и провести межведомственные рейды в неблагополучные семьи, своевременное изъятие детей из семей, в случаях угрозы их жизни и здоровью.

3. Организовать и провести мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей.

4.Продолжить социальный патронаж семей, находящихся в социально-опасном положении, семей категории «группа риска», реализацию индивидуальных программ социальной реабилитации семей, находящихся в социально –опасном положении, межведомственный информационный обмен о неблагополучных семьях.

5. Обеспечить социальные гарантии и трудоустройство выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

май-октябрь

По графику проведения рейдов

май-октябрь

июнь-август

Органы и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

РКДН и ЗП

Комитеты: культуры и спорта, образования и молодёжной политики Администрации Пестовского муниципального района

ОАУСО «Пестовский комплексный центр социального обслуживания», органы и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Комитет образования и молодёжной политики Администрации Пестовского муниципального района

«Каникулы»

Организация содержательного творческого досуга, отдыха и оздоровления детей и подростков, предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, организованных в каникулы.

1.Провести индивидуальную работу с несовершеннолетними из числа находящихся в персонифицированном банке данных ИПР, СОП, находящихся в оздоровительных лагерях и других местах отдыха в целях недопущения совершения правонарушений с их стороны.

2.Обеспечить охрану общественного порядка на дискотеках города

в ходе операции «Подросток»

май-октябрь

ПДН ОМВД России по Пестовскому району

ОМВД России по Пестовскому району, ДНД г. Пестово

«Выпускник»

Обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в общеобразовательных организациях и образовательных организациях среднего профессионального образования.

1.Организовать дежурство на выпускных вечерах и других массовых мероприятиях для детей и подростков, проводимых в школах.

2.Информировать сотрудников ОМВД о проведении массовых мероприятий в учреждениях культуры.

май-октябрь

систематически

ОМВД России по Пестовскому району, Комитет образования и молодёжной политики Администрации Пестовского муниципального района

Комитет культуры и спорта Администрации Пестовского муниципального района

«Здоровье»

Предупреждение распространения наркомании, токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних. Организация профилактических акций. Проведение специализированных мероприятий по выявлению фактов продажи несовершеннолетним табачных изделий, спиртных напитков, пива.

1. Провести межведомственные рейды по выявлению подростков – правонарушителей, с привлечением представителей органов и учреждений системы профилактики.

2. Провести в лагерях дневного пребывания профилактические, спортивно-оздоровительные мероприятия, посвященные Международному дню борьбы с незаконным оборотом наркотиков

3.Провести мероприятия:

на выявление несовершеннолетних употребляющих наркотические, а так же сильнодействующие психотропные вещества;

лиц, вовлекающих подростков в употребление наркотиков, предоставляющих им помещение для употребления наркотических средств и спиртных напитков, несовершеннолетних, участвующих в их распространении.

4.Регулярно проводить консультативный прием подростков, замеченных в употреблении алкоголя (задержанных сотрудниками правоохранительных органов в состоянии опьянения). При необходимости оперативно решать вопросы о прохождении ими обследования, постановки на профилактическое наблюдение.

5.Проводить анонимное обследование методом экспресс-диагностики детей и подростков на предмет употребления ими ПАВ.

6.Продолжить проведение цикла лекций для учащихся образовательных учреждений города и района по вопросам профилактики алкоголизма и наркомании

7.Проводить индивидуальные консультации и тренинги с разными возрастными группами школьников, направленные на профилактику химической зависимости и девиантного поведения.

по графику

июнь-август

июнь-июль

май-октябрь

сентябрь-октябрь

в течение

операции

«Подросток»

сентябрь-октябрь

КДН и ЗП

Комитет образования и молодёжной политики Администрации Пестовского муниципального района

ОМВД России

по Пестовскому району

ГОБУЗ «Пестовская ЦРБ»

Комитет образования и молодёжной политики Администрации Пестовского муниципального района, ГОБУЗ «Пестовская ЦРБ»

Комитет образования и молодёжной политики Администрации Пестовского муниципального района

«Безнадзорные дети»

Выявление детей и подростков, оказавшихся в социально-опасном положении, склонных к бродяжничеству, безнадзорных и беспризорных, а также совершающих правонарушения, повышение эффективности взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, их социальное сопровождение, в том числе оказание психолого-педагогической, медицинской, социально-реабилитационной, правовой и иной помощи, улучшение обстановки в неблагополучных семьях.

1. Организовать проведение рейдов по выявлению безнадзорных детей и подростков, находящихся на чердаках, подвалах, вокзале, рынках и т.д., Устройство несовершеннолетних данной категории.

2. По фактам выявления безнадзорных подростков принимать меры воздействия к родителям, которые не выполняют обязанности по воспитанию, содержанию и обучению детей.

3. Принять меры по вовлечению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, к участию в культурно-массовых и спортивных мероприятиях и других формах организованного досуга.

май-октябрь

июнь-август

ОМВД России по Пестовскому району

Комитеты: культуры и спорта, образования и молодёжной политики Администрации Пестовского муниципального района.

«Занятость»

Решение вопросов временного трудоустройства и занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, возвратившихся из мест лишения свободы, условно-осужденных и других социально-незащищенных категорий несовершеннолетних.

1.Временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящих на профилактических учётах.

2.Привлекать подростков к занятиям в кружках, секциях, формированиях дополнительного образования культуры и спорта. Особое внимание уделить детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

июнь-август

май-октябрь

Отдел занятости населения.

Комитеты: культуры и спорта, образования и молодёжной политики, Администрации Пестовского муниципального района

«Группа»

Предупреждение групповых правонарушений и преступлений несовершеннолетних, выявление подростковых группировок антиобщественной направленности, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественных действий.

1. Провести мероприятия по своевременному пресечению формирований преступных групп несовершеннолетних, привлекать к ответственности организаторов этих групп.

2. Своевременно выявлять места сбора подростков, принимать меры по изъятию с улиц и иных общественных мест безнадзорных детей с целью пресечения с их стороны противоправных деяний.

3.Проводить разъяснительную работу среди родителей, чьи дети совершают правонарушения, нарушают общественный порядок.

Май-октябрь

май-октябрь

ОМВД России по Пестовскому району

ОМВД России по Пестовскому району, РКДНиЗП

«Школа»

Выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, не приступивших к обучению, устранение причин и условий, способствующих уклонению от учебы.

1. Организовать проведение мероприятий, направленных на выявление детей, не приступивших к занятиям в школе. Выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от продолжения обучения. Принять все меры по созданию условий по организации их обучения.

2. Продолжить ведение банка данных учащихся, систематически пропускающих занятия по неуважительной причине.

сентябрь

с сентября

Комитет образования и молодёжной политики Администрации Пестовского муниципального района.

10.

«Итоги»

Сбор и обобщение результатов операции, подготовка итоговых материалов, выводов и предложений. Обсуждение полученных результатов.

1. Заслушать информации руководителей органов и учреждений системы профилактики о ходе операции «Подросток-2017» на заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

октябрь

РКДН и ЗП

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, кроме мероприятий, включенных в данный план, осуществляют реализацию своих планов, графиков рейдов на период операции «Подросток» с учетом оперативной обстановки в городе и районе.